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A l'heure du bilan de l'année 2006 :
m Les Hennebontais, toujours pas au coeur des informations, de la réflexion et des débats > lire
m La participation, les quartiers, l'urbanisme, l'Abbaye de la Joie, l'engagement du Collectif Citoyen Hennebontais > lire
m Le Collectif Citoyen Hennebontais suit avec attention les dossiers : état des lieux au 1er janvier 2007 > lire
m Les Hennebontais, toujours pas au coeur des informations, de la réflexion et des débats.
Extrait des textes fondateurs (adoptés le 23 janvier 2005) :
« Nous pensons que les Hennebontais doivent être au coeur des informations, de la réflexion et des débats concernant le devenir de leur ville. C'est l'intérêt de tous d'avoir un projet de ville de qualité et un projet partagé. »
Aujourd'hui, force est de constater, au grand regret du Collectif Citoyen Hennebontais, qu'aucun effort n'a été fait en ce sens de la part de la municipalité d'Hennebont en cette année 2006.
• L'hôpital et le choix d'implantation du pôle de gériatrie du CHBS (décembre 2005)
• Les conseils de quartiers, conseils de jeunes, conseils des sages (annoncés lors des vœux du Maire en 2005)
• L'Abbaye de la Joie (juin 2006)
• Projet de résidence rue des Haras (juillet 2006)
• Le Plan Local d'Urbanisme (décembre 2006)
• La Zac du Centre-Ville
• Le plan de circulation, les déplacements
• Le devenir des sites hospitaliers du Centre-Ville et du Quimpéro
Tout semble se discuter en « vase clos » entre élus et techniciens, la population n'étant mise devant le fait accompli qu'une fois les décisions prises.
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m La participation, les quartiers, l'urbanisme, l'Abbaye de la Joie, l'engagement du Collectif Citoyen Hennebontais.
Statuts (rédigés et votés en assemblée le 10 février 2005) :
Article 2.
Le « Collectif Citoyen Hennebontais » :
• rassemble les habitants d'Hennebont qui veulent agir pour faire de leur commune une cité solidaire, inscrite dans le développement durable et la participation des citoyens aux décisions locales,
• entend favoriser, par son action, l'information de tous sur la vie municipale, l'expression des besoins et l'initiative des habitants et de leurs groupements,
Retour sur les activités du Collectif Citoyen Hennebontais pour l'année 2006 et on s'aperçoit que, pour sa deuxième année d'existence, l'association a tenu les engagements inscrits dans ses textes fondateurs et ses statuts.
• En 2006, le Collectif Citoyen Hennebontais a tout d'abord, en janvier, rappelé les promesses faites par le maire d'Hennebont lors de ses vœux 2004 et 2005 et restées vaines en matière de mise en place de structures « participatives » des habitants à la vie et aux projets de la commune (conseils de quartiers, conseil de jeunes, conseil des sages).
• En février 2006, dans la continuité et pour élargir l'audience des réunions de proximité chez l'habitant qui avaient eu lieu en 2005 et devant l'absence de volonté de la municipalité de mettre en place les Conseils de quartiers promis depuis deux ans, le Collectif Citoyen Hennebontais a décidé d'aller à la rencontre de la population à travers une série de réunions dans les quartiers. De mars à juin 2006, l'association a ainsi organisé dix réunions, de Langroix à Saint-Antoine, auxquelles ont participé 130 habitants.
• Fin mai 2006, le Collectif Citoyen Hennebontais a appris que l'Abbaye de la Joie, bâtiment situé au bas du parc du Haras, allait être mise en vente par les Haras Nationaux, propriétaires de l'édifice. Regrettant le manque d'information et de concertation sur ce dossier, le Collectif Citoyen Hennebontais a, aussitôt la décision du conseil d'administration des Haras Nationaux confirmée (le 14 juin 2006), informé la population et organisé une réunion publique le 22 juin 2006, à la Maison pour tous, et formulé des propositions : conserver cet édifice dans le patrimoine public et réfléchir à un projet économiquement viable, permettant de conforter et renforcer le pôle hippique hennebontais.
• En juillet 2006, le Collectif Citoyen Hennebontais a également réagi à propos du projet de résidence Saint-Georges au 15 rue des Haras. L'association a, une nouvelle fois, regretté l'absence de concertation et d'information des riverains concernant un tel projet immobilier et réitéré sa demande, déjà formulée fin 2005 mais restée sans réponse, de voir adopter des Zones de protection du patrimoine et d'aménagement urbain et paysager (Zppaup) conjointement au Plan Local d'Urbanisme.
• Lors de la réunion plénière de rentrée en septembre 2006, les adhérents du Collectif Citoyen Hennebontais se sont donnés comme objectif de travailler à la réalisation d'un projet de ville citoyen, solidaire et durable, avec et pour les Hennebontais, et de jouer un rôle lors des prochaines élections municipales de mars 2008. Un calendrier a été établi en ce sens : • rencontres, concertation, consultations, 4 e trimestre 2006 et 1 er trimestre 2007 ; • mise en forme et rédaction, 2 e et 3 e trimestres 2007 ; • méthode, moyens, budgétisation, financements, 4 e trimestre 2007.
Les motivations qui ont amené le Collectif Citoyen Hennebontais à prendre cette décision :
• les rencontres avec la population lors des réunions dans les quartiers organisées par l'association ;
• l'action et le travail des commissions au sein de l'association depuis sa création (urbanisme, culture, proximité, information) ;
• la politique actuelle sur la Ville : une gestion à court terme ; l'absence d'information et de concertation ; pas de volonté affichée et pas d'actes concrets pour mettre le citoyen au cœur de l'information, de la réflexion et des débats concernant le devenir de la ville : les élus et techniciens réfléchissent entre eux.
• la « réactivité indirecte » de la municipalité à tous les points abordés par le Collectif, ce qui laisse à penser que le questionnement est bon, mais n'a pas apporté de réponses :
• création du Collectif Citoyen Hennebontais début 2005 > une association « parallèle », Vivre à Hennebont, voit le jour en mars 2005.
• travail sur le PLU et proposition d'un référendum local fin 2005 > réunion sur le PADD organisée à la mairie début 2006 ; articles des élus dans la presse annonçant l'enquête publique pour le printemps 2006, puis pour l'automne 2006 ; information dans le bulletin municipal de janvier 2006 sur ce sujet.
• annonce de l'organisation de réunions dans les quartiers par le Collectif Citoyen Hennebontais en février 2006 > le jour de la première réunion organisée par le Collectif à Langroix, le 17 mars 2006, le maire fait paraître un communiqué de presse annonçant la tenue d'assemblées de quartiers sur le thème du PLU en mai et juin 2006.
• le Collectif met sur la place publique le dossier de l'Abbaye de la Joie et organise une réunion publique le 22 juin 2006 > une réunion publique de la municipalité sur l'Abbaye de la Joie est programmée pour le 3 juillet 2006 : avec quels lendemains ?
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m Le Collectif Citoyen Hennebontais suit avec attention les dossiers : état des lieux au 1er janvier 2007.
Ce dont on est désormais sûr :
• Projet de Plan Local d'Urbanisme arrêté (22/12/2006) > enquête publique au printemps 2007.
• Création d'un syndicat mixte (région, département, agglomération, ville) pour la gestion du Haras (début 2007).
• Début des travaux de la Zac du Centre-Ville (premier programme immobilier « Le Clos Vivaldi » prévu en 2007-2008).
• Projet de passerelle en remplacement du Pont de Fer voté (22/12/2006) > calendrier annoncé pour une mise en service en mars 2008.
• Création du pôle de gériatrie du CHBS au Toul Douar et fermeture des établissements hospitaliers du centre-ville et du Quimpéro (en 2010).
Ce qui a été dernièrement évoqué et dont on attend la suite :
• L'Abbaye de la Joie.
• La piscine.
• La Zac du Centre-Ville : les effets induits des nouveaux équipements prévus (piscine, foyer des personnes âgées) en matière de déplacements notamment.
Ce dont on n'a plus de nouvelles :
• Rocade ouest (durée de validité de l'enquête publique ?)
• Eglise de Saint-Caradec.
• Résidence d'artistes à la Porterie.
• Le site de la Poterie et rénovation des remparts (notamment la tour Rospaderne ).
• Lancement d'une étude sur une salle de spectacles (conseil municipal du 30/03/2006).
• Le transfert des serres municipales.
Ce dont on n'a pas encore entendu parler :
• Au vu de l'évolution de la démographie et de l'ouverture de nouveaux secteurs d'urbanisation : les besoins nouveaux à envisager et les recalibrages de certains équipements municipaux existants qui vont s'imposer (petite enfance, médiathèque, école municipale de musique et de danse, écoles, équipements de quartiers…)
• La mise en place de conseils de quartiers ou de structures participatives pour les habitants.
• Déplacements : réaménagements des entrées de villes et des grands axes de circulation (avenues de la République, de la Libération, Salvadore-Allende, Edouard-Vaillant) conformément aux préconisations et engagements du Plan des Déplacements Urbains (PDU) voté au niveau de l'Agglomération en 2001 ; plan de circulation et de déplacements en centre-ville ; desserte des lotissements en projet (par exemple à Saint-Caradec).
• Le devenir des sites hospitaliers du Quimpéro et du Centre-Ville.